Ve výrobě dílů pro automobilky chybějí operátoři, svářeči i seřizovači a mnoho firem je hledá mimo Evropskou unii. Pro pracovníka ze třetí země je základním oprávněním zaměstnanecká karta. Vyřízení trvá měsíce a firma, která postup nezná, snadno ztratí místo v kvótě nebo termín nástupu. Shrnujeme pravidla podle ministerstva vnitra a MPO a počítáme časový plán.
Co je zaměstnanecká karta
Podle informačního portálu ministerstva vnitra je zaměstnanecká karta druh povolení k dlouhodobému pobytu, který občanům třetích zemí umožňuje v Česku pobývat a pracovat déle než tři měsíce. Spojuje pobytové a pracovní oprávnění v jednom dokladu a vztahuje se na všechny druhy zaměstnání bez ohledu na vzdělání.
- vydává se nejdéle na 2 roky, případně na kratší dobu trvání pracovního poměru,
- lze ji opakovaně prodloužit, vždy nejvýše o 2 roky,
- zaměstnanec musí plnit účel pobytu, tedy pracovat na místě, na které byla karta vydána,
- změnu zaměstnavatele nebo pozice musí oznámit ministerstvu vnitra,
- když práce skončí a zaměstnanec nemá volný přístup na trh práce, má 90 dní na nástup do nového zaměstnání nebo na žádost o jiný pobyt, jinak karta zanikne.
Postup krok za krokem
- Nahlášení volného místa úřadu práce s označením, že je obsaditelné držitelem zaměstnanecké karty. Místo se zařadí do centrální evidence a dostane číslo.
- Pracovní smlouva nebo smlouva o smlouvě budoucí a doklad o ubytování pro pracovníka.
- Podání žádosti osobně na zastupitelském úřadu Česka v zahraničí, nebo na pracovišti ministerstva vnitra, pokud pracovník už v Česku legálně pobývá na základě vhodného víza či pobytu.
- Rozhodnutí ministerstva vnitra, které podle zákona trvá 60 dní, ve složitých případech 90 dní. Lhůta neběží, pokud je řízení přerušené kvůli chybějícím dokladům.
- Vízum D/VR k převzetí povolení a příjezd. Po příjezdu s vízem D/VR se pracovník podle portálu ministerstva vnitra do 30 kalendářních dnů registruje na pracovišti ministerstva; kdo přicestoval bez víza s biometrickým pasem, má na registraci 3 pracovní dny. Při registraci si domluví termín snímání biometrie.
- Potvrzení o splnění podmínek. Teprve s ním může pracovník na místo z centrální evidence nastoupit.
- Snímání biometrie a převzetí karty, kdy zaměstnavatel doloží potvrzení o nástupu.
Správní poplatek činí 2 500 Kč při podání na území Česka a konzulární poplatek 5 000 Kč při podání v zahraničí. Prodloužení se podává nejdříve 120 dní a nejpozději poslední den platnosti karty.
Jaké doklady připravit
Ministerstvo vnitra na svém portálu uvádí k žádosti tyto povinné náležitosti:
- vyplněný tiskopis žádosti a fotografii,
- cestovní doklad,
- doklad o zajištění ubytování,
- pracovní smlouvu, dohodu o pracovní činnosti nebo smlouvu o smlouvě budoucí,
- číslo volného pracovního místa z centrální evidence,
- při podání v zahraničí výpis z rejstříku trestů ze státu, jehož je pracovník občanem.
Na vyžádání může úřad chtít i doklad o bezinfekčnosti nebo výpisy z rejstříku trestů ze států, kde pracovník v posledních třech letech pobýval déle než šest měsíců. Pokud to vyžaduje zaměstnavatel, předpis nebo povaha práce, dokládá se i odborná způsobilost, například certifikát svářeče. U zaměstnavatelů v programu lze ubytování, smlouvu a doklady o kvalifikaci nahradit potvrzením zaměstnavatele.
Neúplná žádost je nejčastější příčinou zdržení: ministerstvo řízení přeruší a lhůta 60 dní mezitím neběží. Vyplatí se proto mít všechny doklady přeložené a ověřené ještě před termínem na zastupitelském úřadu.
Kvóty na zastupitelských úřadech
Na některých zastupitelských úřadech je počet žádostí omezen kvótami podle nařízení vlády č. 220/2019 Sb. Podle MPO jsou kvóty rozděleny rovnoměrně do dvanácti měsíců a úřad nesmí přijmout víc žádostí, než nařízení dovoluje. Pro země zařazené do programu Kvalifikovaný zaměstnanec platí od 1. ledna 2024 tyto roční kvóty:
| Země | Roční kvóta (pracovníci) |
|---|---|
| Ukrajina | 11 000 (Lvov) + 1 100 (Kyjev) |
| Filipíny | 10 300 |
| Mongolsko | 3 170 |
| Srbsko a Černá Hora | 1 900 |
| Moldavsko | 1 500 |
| Indie, Gruzie | po 600 |
| Arménie | 550 |
| Kazachstán | 500 |
| Severní Makedonie | 400 |
| Thajsko | 100 |
Pro zaměstnavatele z toho plyne praktická rada: počítat s kvótou jako s nejužším hrdlem celého procesu. Když je měsíční kapacita na daném úřadu vyčerpaná, další žádost se dá podat až v následujícím měsíci. U zemí s velkým zájmem, jako jsou Filipíny, proto firmy plánují nábor po menších skupinách rozložených do několika měsíců, aby nemusely čekat na jeden velký termín. Kapacitu pro zaměstnavatele v programu přiděluje stát průběžně každý měsíc.
Program Kvalifikovaný zaměstnanec
Vládní program usnadňuje nábor středně a nízko kvalifikovaných pracovníků z vybraných zemí. Zaměstnavatel zařazený do programu získá přednostní místa v kvótě, rychlejší vyřízení a může za pracovníka některé doklady nahradit vlastním potvrzením, například o ubytování nebo pracovní smlouvě. Podle pravidel programu musí zaměstnavatel mimo jiné zaměstnávat nejméně šest lidí a nabídnout plný úvazek na dobu alespoň jednoho roku.
Klíčovou podmínkou je mzda. Podle MPO musí od 1. ledna 2026 činit nejméně 27 328 Kč měsíčně, tedy 1,22násobek minimální mzdy 22 400 Kč. Rozhoduje datum podání žádosti o kartu: kdo podává v roce 2026, musí splnit kritérium pro rok 2026, i když místo hlásil dřív.
Řešený příklad 1: časový plán náboru
Lisovna chce, aby šest svářečů z Filipín nastoupilo 1. června. Počítá zpětně:
- rozhodnutí ministerstva: 60 dní, s rezervou na přerušení řízení 90 dní,
- vízum a cesta po rozhodnutí: asi 3 až 4 týdny,
- příprava dokladů a termín na zastupitelském úřadu: asi 4 týdny.
Celkem zhruba 150 dní. Žádosti by tedy měly být podané nejpozději na začátku února a doklady připravené v lednu. Pokud je kvóta na daný měsíc vyčerpaná, posouvá se vše o další měsíc.
Řešený příklad 2: splní mzda kritérium?
Podle výkladu ke mzdovému kritériu, který MPO poskytlo zaměstnavatelským svazům, se do kritéria započítávají fakultativní složky mzdy, například osobní příplatek, prémie a odměny. Nezapočítávají se povinné složky podle § 112 odst. 3 zákoníku práce: mzda za přesčas a příplatky za svátek, noc, ztížené prostředí a sobotu či neděli.
Firma nabízí operátorovi základní mzdu 24 000 Kč, pravidelnou prémii 3 000 Kč a průměrně 1 500 Kč příplatků za noční a víkendovou práci. Započítá se 24 000 + 3 000 = 27 000 Kč; příplatky ne. To je o 328 Kč méně než 27 328 Kč, takže místo kritérium nesplní. Firmě stačí zvýšit základní mzdu nebo pravidelnou prémii alespoň o 328 Kč. Kdyby firma prémii do hlášenky neuvedla, chybělo by 3 328 Kč.
Řešený příklad 3: změna zaměstnavatele
Pracovník s kartou dostane po roce lepší nabídku u jiného dodavatele. Změnu musí oznámit ministerstvu vnitra ještě před nástupem; postup a lhůty pro oznámení popisuje portál ministerstva. Nový zaměstnavatel by měl mít místo také nahlášené v centrální evidenci. Kdyby místo toho jen skončil a do 90 dní nenastoupil jinam ani nepodal žádost o jiný pobyt, karta by zanikla.
Kde se s tím setkáte
Zahraniční pracovníci jsou pro české dodavatele automotive běžnou součástí náboru, zvlášť ve směnných provozech. Jak se v nich počítají příplatky, vysvětlujeme v článku o příplatcích za noc a víkend, a dovolenou ve dvanáctihodinových směnách v samostatném průvodci. Přehled mezd a nejžádanějších profesí najdete v článku o náboru v automotive.
Typické chyby
- Pozdní start. Kdo začne řešit nábor měsíc před nástupem, nemá šanci.
- Mzda pod kritériem. Hranice 27 328 Kč se mění s minimální mzdou každý rok.
- Nástup bez potvrzení. Na místo z centrální evidence nesmí pracovník nastoupit před převzetím potvrzení o splnění podmínek.
- Neohlášená změna pozice. I přeřazení na jinou práci u stejného zaměstnavatele je třeba oznámit.
- Zmeškané prodloužení. Žádost se musí podat nejpozději poslední den platnosti karty.
Procvičte si
- Na jak dlouho se nejvýše vydává zaměstnanecká karta? Odpověď: na 2 roky.
- Jaká je od roku 2026 minimální mzda pro program Kvalifikovaný zaměstnanec? Odpověď: 27 328 Kč, 1,22násobek minimální mzdy.
- Kolik dní má pracovník bez volného přístupu na trh práce na nové zaměstnání po skončení toho původního? Odpověď: 90 dní.
Shrnutí
Zaměstnanecká karta spojuje pobyt a práci pro občany třetích zemí, platí nejvýše dva roky a dá se prodlužovat. Vyřízení trvá obvykle 60 až 90 dní plus čas na vízum a cestu, takže nábor je potřeba plánovat zhruba pět měsíců dopředu. Program Kvalifikovaný zaměstnanec zrychluje postup pro vybrané země, ale vyžaduje mzdu nejméně 27 328 Kč a plný úvazek alespoň na rok.
Související
- Kurzarbeit: příspěvek v době částečné práce
- Německý automotive škrtá místa
Zdroje
- Ministerstvo vnitra, ipc.gov.cz: Zaměstnanecká karta
- MPO: Kvóty v rámci ekonomické migrace; Mzdové kritérium Program kvalifikovaný zaměstnanec (7. 1. 2026)
- MPO: Program Kvalifikovaný zaměstnanec (15. 3. 2026)
Titulní foto: Svářečka s kuklou v dílně odborného výcviku. Foto: USDAgov, Wikimedia Commons, volné dílo (PD-USGov-USDA).
.jpg){kind=link}